Sporządzenie dokumentu tak istotnego jak karta charakterystyki spoczywa na podmiocie, który na danym etapie dostarcza substancję lub mieszaninę niebezpieczną.
Może to być więc zarówno producent, jak i importer lub dystrybutor substancji chemicznej. Jeśli zaś chodzi o osobę, która może sporządzać karty charakterystyki, powinna posiadać ona odpowiednie kompetencje, które pozwalają poprawnie scharakteryzować właściwości, cechy i specyfikę danej substancji lub mieszaniny. Dzięki temu osoba ta będzie mogła przewidzieć wszystkie możliwe zachowania, zarówno substancji lub mieszaniny niebezpiecznej, jak i osób, które zajmować się będą jej
użytkowaniem, transportem, załadunkiem oraz wieloma innymi czynnościami związanymi z daną substancją lub mieszaniną chemiczną. Osoba ta powinna także potrafić przewidywać możliwe zagrożenia wynikające z charakteru danego produktu oraz jego użytkowania.
Osoby sporządzające karty charakterystyki substancji i mieszanin chemicznych powinny posiadać szeroką wiedzę oraz umiejętności z dziedziny, którą będą się zajmować. Mając na względzie fakt, jak duże niebezpieczeństwo mogą powodować poszczególne substancje chemiczne, osoba, która sporządza kartę charakterystyki substancji lub mieszaniny niebezpiecznej powinna przejść specjalistyczne szkolenia w zakresie, który umożliwi jej kompleksowe przygotowanie karty charakterystyki substancji lub mieszaniny chemicznej.